Đăng ngày:
Sáp nhập các tỉnh thì đặt tên thế nào? Sáp nhập các tỉnh thì đặt tên thế nào? Theo Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga , việc thay đổi tên gọi và địa giới hành chính thì chắc chắn không chỉ là một cái danh xưng. Một tỉnh mà thay đổi tên gọi sẽ phát sinh rất nhiều giấy tờ cá nhân của người dân và chắc chắn là phải làm lại giấy tờ. Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương Ngày 28/2, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành Kết luận 127 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó có việc nghiên cứu định hướng sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2 diễn ra vào ngày 5/3, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các cơ quan hoàn thành đề án sắp xếp lại địa giới hành chính, trong đó có sáp nhập một số tỉnh để kịp xin chủ trương Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 9/3. Chủ trương sáp nhập một số tỉnh nhận được sự đồng tình của dư luận xã hội bởi đây được xác định là cơ hội để tổ chức lại không gian phát triển quốc gia ở cấp địa phương đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế hai con số. Vì vậy, quá trình triển khai chắc chắn sẽ có những rào cản thách thức, cần nhận diện và có cách thức để vượt qua để có thêm góc nhìn về quá trình triển khai chủ trương này. Theo Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga , việc thay đổi tên gọi và địa giới hành chính thì chắc chắn là không chỉ là một cái danh xưng. Một tỉnh mà thay đổi tên gọi sẽ phát sinh rất nhiều các giấy tờ cá nhân của người dân và chắc chắn là phải làm lại giấy tờ. “Ví dụ, hai đơn vị hoặc ba đơn vị sáp nhập với nhau thì tôi không mong muốn có một cái tên mới hoàn toàn. Thay vào đó, căn cứ trên nhiều phương diện để chọn một cái tên, giữ lại một cái tên trong số 3 tên địa phương, thì ít nhất 1/3 không bị ảnh hưởng và chúng ta không phải đổi giấy tờ”, nữ đại biểu đoàn Hải Dương cho ý kiến. Đồng tình cho rằng, tên gọi là vấn đề đang nhận được sự quan tâm khi sáp nhập tỉnh, Tiến sĩ Nguyễn Thị Hường, nguyên Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Khoa học Hành chính, Học viện Hành chính quốc gia, nay là Học viện Hành chính và Quản trị công cho rằng, tên gọi của các địa phương được gắn với người dân và là tên gọi của một phần văn hóa và định hình những giá trị đặc thù, thậm chí nó còn là niềm tự tôn là sự tự hào, cũng như là các thương hiệu về kinh tế - xã hội. “Trong đó, có những tên là thương hiệu được đăng ký bản quyền quốc tế. Do vậy, chúng ta thay đổi tên tỉnh, thành phố sau sáp nhập thì sẽ tác động đến tất cả những yếu tố đó và đây cũng là điều cần phải được cân nhắc xem xét. Vì vậy, trong các bước chuẩn bị cho việc sáp nhập thì việc nghiên cứu kỹ để đề xuất một tên gọi hợp lý phải dựa trên những đặc trưng cơ bản và chung nhất của địa phương, đồng thời, phải có sự phân tích, lấy ý kiến người dân về ý nghĩa văn hóa lịch sử, cũng như cơ hội hội nhập quốc tế. Tên gọi mới phải để cho người dân hiểu và có sự chia sẻ, có sự đồng thuận. Điều đó sẽ gây ra những dư luận không cần thiết”, Tiến sĩ Hường nói. Tiến sĩ Nguyễn Thị Hường, nguyên Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Khoa học Hành chính, Học viện Hành chính quốc gia, nay là Học viện Hành chính và Quản trị công trao đổi với phóng viên VOV Tiến sĩ Nguyễn Thị Hường lấy ví dụ về những nguyên tắc trong việc sắp xếp, sáp nhập của một quốc gia có mô hình chính trị gần giống với Việt Nam. Trong đó, Trung Quốc với dân số gấp 15 lần Việt Nam nhưng chỉ có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm 23 tỉnh, 5 khu tự trị, 4 thành phố trực thuộc Trung ương và hai đặc khu hành chính. Trong đó, Tân Cương là tỉnh có diện tích lớn nhất, nhưng mà dân số chỉ đứng thứ 24, còn Quảng Đông có diện tích tự nhiên xếp thứ 15 nhưng dân số lại lớn nhất. Theo TS Hường, đây là câu chuyện không đơn thuần chỉ dựa vào diện tích tự nhiên và quy mô dân số mà dựa trên nguyên tắc đầu tiên chính trị, thứ hai là kinh tế và thứ ba là nguyên tắc dân tộc. “Khi chúng ta hướng tới mục tiêu về một nền quản trị công hiện đại, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả để sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh như Thủ tướng Chính phủ đã nêu, trong đó hai tiêu chí về quy mô dân số và diện tích tự nhiên đã được luật định. Bên cạnh đó, những tiêu chí như là văn hóa dân tộc, vị trí an ninh quốc phòng và nhất là tiêu chí phát triển kinh tế cũng rất cần được coi trọng, nhất là khi chúng ta đang hướng tới tư duy kinh tế vùng, văn hóa vùng. Do vậy, việc sắp xếp lại địa giới hành chính thì không chỉ dựa vào các diện tích và dân số mà còn phải chú trọng đến việc tạo ra không gian thuận lợi cho phát triển và kết nối các nguồn lực khai thác tiềm năng của từng vùng”, Tiến sĩ Hường phân tích. Cũng theo Tiến sĩ Nguyễn Thị Hường, sáp nhập các đơn vị hành chính dù ở cấp nào cũng phải đối diện với nhiều thách thức, trong đó nan giải nhất là việc xây dựng, tổ chức, vận hành bộ máy, với yếu tố cốt lõi là đội ngũ nhân sự. Địa giới hành chính mở rộng thì những điều kiện về kinh tế - xã hội, văn hóa và các điều kiện khác bao gồm cả những thuận lợi và những khó khăn sẽ phải được tính đến. Do đó, đội ngũ nhân sự cũng phải đáp ứng được nhiều tiêu chí mới có thể thực hiện một cách hiệu quả theo chức trách, thẩm quyền và những nhiệm vụ mới trên cương vị và vị trí việc làm của mình. Do đó, khâu lựa chọn nhân sự, nhất là nhân sự các vị trí lãnh đạo, quản lý phải thực sự công tâm khách quan. “Những nhân sự đó phải là người có tư duy quản trị địa phương, có tầm nhìn chiến lược có năng lực quản trị nhân sự tốt mà không sa và quản lý, kiểm soát mang tính hành chính đối với những người có tài, có tâm, có khát vọng cống hiến. Họ cũng phải là người có tư duy lãnh đạo, quản lý linh hoạt năng lực thích ứng để vượt ra khỏi phạm vi cục bộ của một tỉnh hay thành phố”, Tiến sĩ Hường nói. Vậy, việc tổ chức sắp xếp lại mô hình cấp tỉnh cần đặt trong mối quan hệ với vùng như thế nào? Đại biểu Quốc hội Việt Nga cho rằng, khi thực hiện sáp nhập vừa phải đảm bảo các tiêu chí thuận lợi nhất cho phát triển kinh tế - xã hội, vừa phải tính đến nhiều yếu tố từ yếu tố kinh tế, văn hóa, lịch sử đặc thù của từng vùng, cũng như quy hoạch vùng và không gian phát triển chung sau này cho từng tỉnh. Bởi nếu không tính đến quy hoạch vùng thì khó có thể nói đến không gian phát triển và trục phát triển. “Nếu chỉ căn cứ vào những tiêu chí bề ngoài như diện tích hay là dân số mà chưa tính đến không gian phát triển thì nó dễ dẫn đến tình trạng làm một phép cộng cơ học”, bà Nga nói. Thủ tục sáp nhập cấp tỉnh thế nào? Chính phủ tổ chức xây dựng đề án sáp nhập cấp tỉnh và đề án phải được lấy ý kiến nhân dân, cơ quan liên quan trước khi trình Quốc hội. Toàn cảnh cấp xã trước sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện Thủ tướng nêu tiêu chí sáp nhập tỉnh Báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện chậm nhất ngày 9/3 Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã Thủ tục sáp nhập cấp tỉnh thế nào? Danh sách 38 tỉnh, thành phố trong lần sắp xếp đơn vị hành chính năm 1976 Nữ công chức, viên chức thích ứng khi sáp nhập Lấy kết quả giải quyết thủ tục hành chính để đánh giá cán bộ khi tinh gọn bộ máy 30 hội quần chúng sắp tinh gọn theo Kết luận 127 của Bộ Chính trị Bổ sung lãnh đạo 3 sở vào Hội đồng thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng, đô thị Đề nghị tạm dừng giải quyết chế độ với cán bộ cấp huyện, xã theo Nghị định 177 Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Hải Dương giữ chức Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực V Bỏ cấp huyện, sắp xếp cán bộ, công chức thế nào? Bình luận của bạn đã được gửi và sẽ hiển thị sau khi được duyệt bởi ban biên tập. Ban biên tập giữ quyền biên tập nội dung bình luận để phù hợp với qui định nội dung của Báo. Toàn cảnh cấp xã trước sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện Thủ tướng nêu tiêu chí sáp nhập tỉnh Báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện chậm nhất ngày 9/3 Toàn cảnh cấp xã trước sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện Danh sách 38 tỉnh, thành phố trong lần sắp xếp đơn vị hành chính năm 1976 Bộ máy mới của Công an tỉnh Hải Dương vận hành ngay từ 0 giờ ngày 1/3/2025 13 điểm cấp căn cước ở Hải Dương sau khi không còn công an cấp huyện Cùng nhìn lại 29 năm Hải Dương và Hưng Yên chung tỉnh Hải Hưng Trình HĐND tỉnh chi 158 tỷ đồng hỗ trợ khoảng 800 cán bộ, công chức, viên chức dôi dư khi tinh gọn bộ máy Hải Dương quyết định mức hỗ trợ người nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc khi tinh gọn bộ máy Hải Dương sẽ khen thưởng người tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc khi tinh gọn bộ máy Sáp nhập các tỉnh thì đặt tên thế nào? Cơ quan chủ quản: Tỉnh ủy Hải Dương Tổng Biên tập: Nguyễn Quý Trọng Giấy phép xuất bản số 233/GP-BTTTT do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp ngày 10-5-2022 @ Bản quyền thuộc về Báo điện tử Hải Dương. Cấm sao chép dưới mọi hình thức